目前,盐城市共有79家律师事务所、556名执业律师,其中全国人大代表1人、市级党代表、人大代表、政协委员15人,县级人大代表、政协委员19人。全国优秀律师、全省知名律师、省优秀青年律师、省优秀女律师13人。从总体上讲,我市律师队伍素质是比较高的。可是,队伍中也有个别律师素质不高、法律服务市场秩序不够规范的现象。
比如,社会上有一些未经司法行政机关审批、无法律服务资质的机构和个人假冒律师名义从事有偿的法律服务,欺骗基层群众。“今年收到的律师投诉共有16件,其中有8件是由省政法委转来的。目前,这些投诉均已得到了妥善处理。”市司法局局长李从洋告诉记者,美国的律师考试通过率约为51%,中国的相对较严,以盐城为例,去年通过“司法考试”申请从事律师职业的合格率为21%,而今年不足20%。
不过,这个看上去比美国律师考试还严的“门槛”并非绝对的。据李从洋介绍,在美国就算通过了律师考试还要经过四关审核,这四道关分别是:法律培训学习时间必须达到7年;学校的选择必须经法院认可;人品如何需要经过社区调查并获得认可;从小学至今个人素质的调查认可等。但凡有一样不符合要求的,都没资格当律师。而在我国,做律师只要有国家承认的本科学历,然后报考国家司法考试,考试通过后到律师事务所实习一年就可申请律师执业。
今后,我市将严格律师执业准入条件和程序,加强对申请执业人员政治表现、个人品行和实习期表现的调查审核,确保进入律师队伍的人员的政治素质、业务素质和职业道德素质。同时,还将畅通投诉受理途径,完善电话、信访等举报形式,开通“盐城律师网”,搭建律师工作网络监督管理台。严厉查处律师事务所和律师妨碍司法公正、扰乱公共秩序、损害人民群众合法权益等行为,做到发现一起,查处一起,情节严重、影响较大、不适合继续从事律师服务工作的,将坚决取消执业资格,净化法律服务环境。